近期，部分大宗商品價(jià)格持續大幅上漲，一些品種價(jià)格連創(chuàng )新高，引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注。5月23日，國家發(fā)改委、工信部、國資委、國家市場(chǎng)監管總局、證監會(huì )等五部門(mén)召開(kāi)會(huì )議，聯(lián)合約談了鐵礦石、鋼材、銅、鋁等行業(yè)具有較強市場(chǎng)影響力的重點(diǎn)企業(yè)，鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )、有色金屬協(xié)會(huì )參加。

多重因素導致大宗商品漲價(jià)

會(huì )議指出，本輪價(jià)格上漲是多種因素共同作用的結果，既有國際傳導因素，也有許多方面反映存在過(guò)度投機炒作行為，擾亂正常產(chǎn)銷(xiāo)循環(huán)，對價(jià)格上漲產(chǎn)生了推波助瀾作用。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)分析，近期主要經(jīng)濟體實(shí)施的抗疫救助刺激政策引導需求有效恢復，從而形成了較大的供需缺口，推高部分商品價(jià)格上漲。同時(shí)，疫情仍在全球蔓延，特別是礦產(chǎn)品出口國面臨生產(chǎn)恢復和出貨防控約束，包括鐵礦石、銅等礦產(chǎn)品生產(chǎn)恢復不是很理想，基礎原材料供應量受到抑制，間接推高了部分商品價(jià)格?！坝捎诓煌I(lǐng)域、不同國家經(jīng)濟復蘇步調不一致，給投機者更多的炒作題材，一定程度上推高了商品價(jià)格?！?

國家發(fā)改委政研室主任金賢東表示，大宗商品價(jià)格上漲對中國的影響有利有弊。一方面有利于提升上游原材料企業(yè)盈利能力、降低債務(wù)風(fēng)險，另一方面也會(huì )導致中下游制造業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升，影響行業(yè)效益。針對這些新情況新問(wèn)題，國家發(fā)改委已會(huì )同有關(guān)部門(mén)，出臺了調整完善鋼材進(jìn)出口相關(guān)政策，加強期貨市場(chǎng)監管。

從國內看，將加大鐵礦資源勘察開(kāi)發(fā)力度，加快推進(jìn)國內鐵礦新項目和在產(chǎn)資源接續項目建設，統籌做好社會(huì )再生鋼鐵資源回收利用，提升國內資源保障能力。在國際方面，發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵有條件的企業(yè)積極穩妥開(kāi)發(fā)境外鐵礦石資源。完善多元進(jìn)口供應體系，鼓勵企業(yè)拓寬鐵礦石進(jìn)口渠道，有序推進(jìn)境外再生鋼鐵原料進(jìn)口和資源利用，優(yōu)化供給結構。

防止向居民消費價(jià)格傳導

近日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，要高度重視大宗商品價(jià)格攀升帶來(lái)的不利影響，針對市場(chǎng)變化，突出重點(diǎn)綜合施策，保障大宗商品供給，遏制其價(jià)格不合理上漲，努力防止向居民消費價(jià)格傳導。

具體措施有：加強供需雙向調節，包括落實(shí)提高部分鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅、對生鐵及廢鋼等實(shí)行零進(jìn)口暫定稅率、取消部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅等政策；加強市場(chǎng)監管，包括發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，強化行業(yè)自律等；保持貨幣政策穩定性和人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，合理引導市場(chǎng)預期，幫助市場(chǎng)主體尤其是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)應對成本上升等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等。

同時(shí)，鄭州商品交易所、上海期貨交易所、大連商品交易所三大商品期貨交易所也先后多次發(fā)布公告，對部分價(jià)格上漲過(guò)快的品種相關(guān)期貨合約采取提高交易保證金標準、提高交易手續費標準、擴大漲跌停板幅度等臨時(shí)監管措施，加強市場(chǎng)引導，抑制市場(chǎng)交投過(guò)熱。國家發(fā)改委與國家市場(chǎng)監管總局正在聯(lián)合調研鋼材與鐵礦石等市場(chǎng)情況，將持續加強監測預警，采取針對性措施，切實(shí)維護市場(chǎng)穩定。

劉向東認為，當前，國家已采取果斷措施，引導大宗商品價(jià)格上漲勢頭趨緩?！跋M端價(jià)格主要受食品等國內供需變化影響，因此國際大宗商品價(jià)格上漲目前不會(huì )對中國的居民消費價(jià)格產(chǎn)生太大影響。但是，我們仍需努力穩定好市場(chǎng)預期，做好穩價(jià)保供工作，防止向居民消費價(jià)格傳導?！?

PPI下半年漲幅預計將回落

國家統計局數據顯示，4月份全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格(PPI)同比上漲6.8%，創(chuàng )3年多以來(lái)新高；前4個(gè)月PPI同比上漲3.3%。

PPI下一步走勢如何？金賢東分析指出，受?chē)H大宗商品價(jià)格傳導效應及去年同期低基數等因素影響，近幾個(gè)月PPI漲幅還可能進(jìn)一步擴大，二季度PPI同比漲幅可能繼續走高。但隨著(zhù)價(jià)格信號對原材料生產(chǎn)流通的引導作用持續釋放，大宗商品價(jià)格將逐步回歸供求基本面。預計全年P(guān)PI同比漲幅呈“兩頭低、中間高”走勢，下半年同比漲幅將有所回落。

五部門(mén)會(huì )議要求，有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)要積極履行社會(huì )責任，促進(jìn)上下游行業(yè)協(xié)調發(fā)展，維護行業(yè)良好生態(tài)；要強化法律意識，依法合規有序經(jīng)營(yíng)，帶頭維護大宗商品市場(chǎng)價(jià)格秩序，不得相互串通操縱市場(chǎng)價(jià)格、捏造散播漲價(jià)信息，不得囤積居奇、哄抬價(jià)格。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )要從有利于行業(yè)長(cháng)遠健康發(fā)展的角度，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，共同維護好行業(yè)正常市場(chǎng)秩序。

會(huì )議明確，下一步，有關(guān)監管部門(mén)將密切跟蹤監測大宗商品價(jià)格走勢，加強大宗商品期貨和現貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監管，對違法行為“零容忍”，持續加大執法檢查力度，排查異常交易和惡意炒作，堅決依法嚴厲查處達成實(shí)施壟斷協(xié)議、散播虛假信息、哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法行為。

參會(huì )企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )表示，將按照約談提醒要求，認真規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)履行社會(huì )責任，堅持依法合規經(jīng)營(yíng)，為營(yíng)造和諧穩定的市場(chǎng)和價(jià)格秩序作出積極貢獻。

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